РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 06.09.1996 N 273/1-РМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ Мэра от 06.09.1996 N 273/1-РМ

"О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СТРУКТУРЫ ДЕПАРТАМЕНТА ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ"


МОСКВА

МЭР

РАСПОРЯЖЕНИЕ
6 сентября 1996 г. N 273/1-РМ

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СТРУКТУРЫ
ДЕПАРТАМЕНТА ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ

)

В целях совершенствования организационной структуры и упорядочения деятельности в сфере внешних связей города Москвы, исключения дублирования и параллелизма в работе:
1. Провести реорганизацию Департамента внешних связей.
2. Утвердить Положение о Департаменте внешних связей .
3. Ликвидировать Управление зарубежных связей.
В этих целях:
3.1. Утвердить состав ликвидационной комиссии:
Орджоникидзе И.Н. - председатель ликвидационной комиссии
Вороненко В.Н. - заместитель председателя комиссии
Долгошлюбов С.И. - член комиссии
Трифонов В.С. - член комиссии
Кузин В.И. - член комиссии
Лохтина С.В. - член комиссии.
3.2. Высвобождение работников в связи с ликвидацией произвести в соответствии с трудовым законодательством и Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", с предоставлением высвобождаемым сотрудникам установленных льгот и компенсаций.
4. Возложить на Финансово-хозяйственное управление Мэрии Москвы финансовое обеспечение деятельности Департамента внешних связей .
5. Департаменту финансов внести изменения в смету расходов на содержание аппарата Мэрии и Правительства Москвы, предусмотрев передачу для Департамента внешних связей всех предусмотренных в бюджете г. Москвы на 1996 год ассигнований по Управлению зарубежных связей.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьера Правительства Москвы Орджоникидзе И.Н.

Мэр Москвы
Ю.М. Лужков

Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 6 сентября 1996 г. N 273/1-РМ

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

1. Общие положения
1.1. Департамент внешних связей является структурным подразделением Правительства Москвы.
1.2. Правовую основу деятельности Департамента составляют Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и города Москвы, указы Президента Российской Федерации, Устав города Москвы, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, постановления Правительства Москвы, распоряжения Мэра и Премьера Правительства Москвы, Вице-мэра, а также настоящее Положение.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Правительства Москвы и префектурами административных округов, министерствами, ведомствами и другими органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Федерации, осуществляющими внешние связи, с дипломатическими и торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом, поддерживает отношения с посольствами, торговыми представительствами зарубежных стран и представительствами международных организаций, аккредитованными в Москве.
1.4. Департамент возглавляется заместителем Премьера Правительства Москвы по внешним связям, который является руководителем Департамента.
В руководящий состав Департамента также входят: один первый заместитель и три заместителя руководителя Департамента.
Структура Департамента включает в себя:
- валютно-финансовый отдел;
- отдел иностранных инвестиций;
- отдел по международному сотрудничеству;
- отдел маркетинга и экономической безопасности;
- отдел туризма и гостиничного хозяйства;
- отдел международного протокола;
- секретариат.

2. Задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Формирование и осуществление концепции внешних связей города Москвы.
2.2. Обеспечение формирования и расходования валютного фонда города Москвы, совершенствование механизма его функционирования, обеспечение контроля за рациональным использованием средств фонда.
2.3. Привлечение иностранных инвестиций и кредитов для осуществления важных городских программ и проектов.
2.4. Развитие торгово-экономического сотрудничества.
2.5. Развитие международных и муниципальных связей города Москвы.
2.6. Развитие международного и внутреннего туризма, гостиничного хозяйства.
2.7. Координация деятельности городских структур и разработка законодательной базы в сфере игорного бизнеса.
2.8. Обеспечение экономической безопасности внешних связей Правительства Москвы.
2.9. Осуществление законотворческой деятельности в области внешних связей.
2.10. Обеспечение требований международного протокола при осуществлении внешних связей Правительства Москвы.

3. Функции Департамента
Для реализации возложенных на Департамент задач он осуществляет следующие функции:
3.1. В области развития внешних связей:
- разрабатывает политику города в области внешних связей;
- организует работу по поддержанию и совершенствованию связей Москвы с крупными городами и столицами мира;
- оказывает консультативно-методическую помощь отраслевым подразделениям Правительства и префектурам Москвы в осуществлении внешних связей.
3.2. В области валютно-финансовой деятельности:
- готовит проекты ожидаемых доходов и расходов валютного фонда города Москвы на соответствующий год;
- осуществляет учет поступлений и расходования валютных средств, составляет годовые отчеты о формировании и расходовании средств валютного фонда, проводит анализ движения средств валютного фонда города Москвы;
- разрабатывает предложения по развитию доходной базы валютного фонда города Москвы;
- обеспечивает рассмотрение предложений о выделении средств из валютного фонда города Москвы на закупки по импорту, оплату услуг иностранных фирм, инвестиции и т.д.; о предоставлении гарантий и поручительств за счет валютных средств города, готовит и согласовывает проекты распорядительных документов Мэрии и Правительства Москвы по этим вопросам;
- обеспечивает финансирование за счет средств валютного фонда города Москвы;
- обеспечивает покупку иностранной валюты в валютный фонд и продажу средств валютного фонда города Москвы в установленном порядке;
- осуществляет контроль за перечислением рублевого эквивалента выделенных инвалютных средств; за погашением задолженности по кредитам, предоставленным под обеспечение валютными средствами; за погашением задолженности городских организаций перед валютным фондом города Москвы;
- обеспечивает открытие и закрытие валютных счетов на имя Правительства Москвы;
- разрабатывает системы ставок по кредитам, предоставляемым под обеспечение средствами валютного фонда города Москвы;
- участвует в организации выпуска и размещения облигационных займов города Москвы в иностранной валюте и в управлении ими;
- оформляет документы по выдаче иностранной валюты на командировочные расходы за счет средств валютного фонда и осуществляет контроль за представлением авансовых отчетов по выданным инвалютным средствам на командировочные расходы.
3.3. В области привлечения иностранных инвестиций и кредитов для реализации городских программ и проектов:
- разрабатывает механизмы, схемы и условия финансирования инвестиционных проектов и городских программ, вырабатывает меры по повышению привлекательности городских проектов для иностранных инвесторов, формирует информационный банк данных о городских инвестиционных программах и проектах;
- разрабатывает и внедряет системы гарантий иностранных инвестиций в экономику города;
- разрабатывает совместно с отраслевыми структурами Правительства Москвы и территориальными органами управления инвестиционные программы и крупные проекты с участием иностранных партнеров;
- организует экономическую экспертизу городских инвестиционных проектов, включая международную экспертизу;
- осуществляет сопровождение крупных городских проектов, реализуемых с привлечением иностранных инвестиций и кредитов;
- участвует в создании Правительством Москвы коммерческих структур для реализации крупных инвестиционных проектов и координирует их деятельность;
- поддерживает контакты с представителями Мирового банка, Европейского банка реконструкции и развития и другими зарубежными государственными и частными финансовыми институтами и банками с целью получения городом кредитных ресурсов, размещения облигационных займов города Москвы в иностранной валюте и по другим представляющим для города интерес вопросам;
- координирует вопросы, связанные с распределением валютных кредитов, полученных Правительством Москвы;
- участвует в проработке вопросов, связанных с созданием и функционированием в Москве свободных экономических и таможенных зон.
3.4. В области развития торгово-экономического сотрудничества:
- осуществляет сотрудничество с зарубежными государственными, общественными и частными организациями в интересах развития торгово-экономических связей города;
- подготавливает проекты соглашений Правительства Москвы с зарубежными государственными и муниципальными организациями по вопросам развития торгово-экономических связей;
- проводит маркетинговые исследования, направленные на повышение экспортного потенциала московских предприятий и продвижение их продукции на внешний рынок и на повышение эффективности операций по импорту товаров для нужд города;
- содействует внедрению передового зарубежного опыта и технологии в деятельность городских служб, организует с этой целью проведение симпозиумов, выставок, ярмарок и других мероприятий;
- проводит анализ внешнеэкономической деятельности городских структур, готовит соответствующий справочно-аналитический материал.
3.5. В области развития международных и муниципальных связей города Москвы:
- готовит предложения по развитию муниципальных связей Москвы с крупными городами и столицами мира в области торгово-экономической, научно-технической, культурной и других сфер сотрудничества;
- организует работу по рассмотрению обращений к руководству города зарубежных государственных, муниципальных и других организаций и отдельных лиц, а также дипломатических и других зарубежных представительств, аккредитованных в Москве;
- оказывает содействие подразделениям Правительства Москвы и префектурам административных округов в установлении и развитии связей с зарубежными партнерами.
3.6. В области развития гостиничного хозяйства города Москвы:
- разрабатывает и реализует мероприятия по повышению качества гостиничного обслуживания;
- разрабатывает и реализует городские целевые программы в сфере гостиничного хозяйства;
- координирует и контролирует деятельность различных городских организаций по развитию и повышению уровня материально-технической базы гостиничного хозяйства;
- обеспечивает разработку и реализацию мер по подготовке и повышению квалификации кадров для гостиничного комплекса города.
)
3.7. В области обеспечения экономической безопасности:
- проверяет степень надежности и кредитоспособности российских и иностранных компаний, обращающихся в подразделения Правительства Москвы с предложениями о сотрудничестве;
- обеспечивает контроль за деятельностью совместных предприятий, созданных с использованием городской собственности;
- актуализирует базу данных на российских и зарубежных участников внешнеэкономической деятельности в Москве;
- организует и осуществляет обмен информацией о потенциальных партнерах с российскими и иностранными организациями.
3.8. В области законотворческой деятельности:
- участвует в подготовке предложений и проектов нормативных актов, учредительных и исполнительных документов, принимаемых Московской городской Думой и Правительством Москвы по вопросам, связанным с развитием внешних связей Москвы;
- участвует в разработке нормативно-правовых документов Российской Федерации в части возложенных на Департамент задач.
3.9. В области международного протокола:
- организует работу с зарубежными делегациями, прибывающими в Москву по приглашению Правительства Москвы;
- готовит визиты руководителей города за рубеж;
- организует участие руководителей города в проводимых в Москве международных мероприятиях;
- обеспечивает ведение зарубежной корреспонденции руководства города;
- обеспечивает протокольную работу по организации и проведению встреч и переговоров руководителей города с зарубежными представителями;
- организует официальные приемы, проводимые от имени руководства города;
- обеспечивает оформление выездных документов для членов делегаций, командируемых за рубеж по линии Мэрии и Правительства Москвы.

4. Департамент:
4.1. Руководит деятельностью:
- Оргкомитета по строительству Московского международного делового центра "Московский Сити";
- Московского международного тендерного центра;
- Координационного совета по туризму и гостиничному хозяйству.

4.2. Координирует деятельность:
- внешнеэкономических подразделений органов исполнительной власти, входящих в структуру Правительства Москвы;
- Государственного акционерного общества "Москва";
- ВЭП "Московский торговый дом";
- акционерного общества "Мосвнешинформ";
- Московского аукционного дома;
- открытого акционерного общества "Россия";
- акционерного общества "Мосинтур.
)
4.3. Направляет деятельность:
- Центра внедрения "Москва";
- АО "Князь Рюрик";
- АО "Манежная площадь";
- АО "Усадьба-центр";
- АО "Гостиный двор";
- АО "Центральный рынок".

5. Полномочия Департамента
Департамент для осуществления своих функций имеет право на:
5.1. Принятие в пределах своей компетенции решений, издаваемых в виде распоряжений заместителя Премьера Правительства Москвы по внешним связям.
5.2. Представление интересов Правительства Москвы при осуществлении внешних связей и международного сотрудничества во всех международных, зарубежных и российских государственных, общественных и иных ведомствах, учреждениях и организациях.
5.3. Рассмотрение представляемых структурными подразделениями Правительства Москвы и префектурами предложений по вопросам внешних связей, подготовку и согласование всех распорядительных документов Мэрии и Правительства Москвы по вопросам внешних связей.
5.4. Привлечение в установленном порядке других организаций для проработки вопросов внешних связей Москвы.
5.5. Направление запросов в подразделения Мэрии и Правительства Москвы, префектуры, финансовые, налоговые, банковские и другие организации и учреждения с целью получения материалов, необходимых для выполнения возложенных на Департамент задач.
5.6. Создание в случае необходимости межведомственных комиссий, координационных и экспертных советов, а также рабочих групп по вопросам внешних связей.
5.7. Сотрудничество с российскими и зарубежными государственными и негосударственными организациями, торгово-промышленными палатами, фирмами с целью обмена информацией о кредитоспособности и надежности российских и зарубежных компаний.
5.8. Обеспечивает подбор, вносит предложения Премьеру Правительства Москвы по назначению директоров гостиниц города, находящихся в собственности города, класса 3, 4 и 5 звезд. Назначает директоров гостиниц, находящихся в собственности города, класса 2 звезды.
Заключает контракты с руководителями гостиниц, находящихся в собственности города.
6. Заключительные положения
6.1. Реорганизация или ликвидация Департамента, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляются распоряжением Мэра Москвы.
6.2. В случае, если какой-либо пункт настоящего Положения перестает соответствовать законодательству Российской Федерации и/или города Москвы, он считается утратившим силу, при этом действие остальных пунктов и Положения в целом не прекращается.