ПИСЬМО Управления МНС РФ по г. Москве от

<ПИСЬМО> Управления МНС РФ по г. Москве от 14.01.2004 N 26-12/2317
<О РАСХОДАХ ПО ОПЛАТЕ ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ МЕРАМ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ>

Вопрос: Правомерно ли отнесение к расходам для целей налогообложения прибыли затрат организации общественного питания по оплате обучения мерам противопожарной безопасности и по списанию столового белья , столовых приборов и посуды, санспецодежды, мыла, туалетной бумаги?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО
от 14 января 2004 г. N 26-12/2317

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В статье 37 указанного Закона определены права и обязанности предприятий в области пожарной безопасности, согласно данной статье предприятия обязаны, в частности, соблюдать требования пожарной безопасности, обучать своих работников мерам пожарной безопасности.
В соответствии с п. 1 ст. 252 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов .
При этом расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты , осуществленные налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
Таким образом, соответствующие критериям п. 1 ст. 252 НК РФ расходы организации по оплате услуг по обучению своих работников мерам пожарной безопасности могут учитываться в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ к материальным расходам, в частности, относятся затраты налогоплательщика на приобретение инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, спецодежды и другого имущества, не являющегося амортизируемым имуществом. Стоимость такого имущества включается в состав материальных расходов в полной сумме по мере ввода его в эксплуатацию. В соответствии с разделом 5.1 Методических рекомендаций по применению главы 25 "Налог на прибыль организаций" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом МНС России от 20.12.2002 N БГ-3-02/729, при применении ст. 254 НК РФ затраты на приобретение спецодежды и других средств индивидуальной защиты, не являющихся амортизируемым имуществом, учитываются в составе материальных расходов только в том случае, если обязательное применение спецодежды и других средств индивидуальной защиты работниками конкретной профессии предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах , в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны выполняться санитарные правила.
В настоящее время действуют Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31. Согласно п. 13.4 раздела XIII указанных Правил работники организации обязаны, в частности, работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения.
Методическими указаниями МУ 5.1.008-01 "Порядок и методика осуществления производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий на предприятиях пищевой промышленности, общественного питания, продовольственной торговли", утвержденными Главным государственным санитарным врачом по г. Москве 21.12.2001, установлено, что производственный контроль за соблюдением правил личной гигиены персонала включает в себя, в частности, контроль за наличием достаточного количества чистой санитарной и специальной одежды, средств для мытья и дезинфекции рук, аптечки первой помощи.
Главой 25 НК РФ ограничительного норматива по отнесению на расходы для целей налогообложения прибыли затрат по списанию столового белья , столовых приборов и посуды, мыла, туалетной бумаги не предусмотрено.
Вместе с тем указанные расходы должны быть в соответствии с п. 1 ст. 252 НК РФ экономически оправданными и документально подтвержденными.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.А. Глинкин